Coalitieakkoord "Bouwen aan de toekomst" 2022 - 2026 en "College uitvoeringsprogramma 2022 - 2026"
Vanuit het coalitieakkoord “Bouwen aan de toekomst” is een “College uitvoeringsprogramma 2022-2025 (CUP)” opgesteld. Het coalitieakkoord is voor een belangrijk deel consoliderend en gericht op het ‘afmaken’ van de in de voorgaande raadsperiode in gang gezette ontwikkelingen. Het akkoord richt zich op dienstbaar zijn aan inwoners en bedrijven en samenwerken aan een toekomstbestendige en duurzame ontwikkeling van Ommen.
Om dit te bereiken onderscheiden we in het akkoord vier grote opgaven . Deze zijn ook in het CUP opgenomen:
- Op orde brengen van de dienstverlening aan onze inwoners en bedrijven.
- Verbeteren van Zorg en Welzijn voor inwoners.
- Realiseren van de ambities en opgaven uit Omgevingsvisie Ommen Jouw Toekomst.
- Verder ontwikkelen van de organisatie Ommen 4.0.
Bij de uitwerking van de opgaven in het CUP is gekozen om deze maximaal aan te laten sluiten bij de structuur van de programmabegroting en de taakvelden. Het CUP en de begroting 2023 zijn gelijktijdig vastgesteld en het CUP is alsnog door een begrotingswijziging verwerkt in de begroting 2023.
Belangrijk in het coalitieakkoord is dat we de raad betrekken bij de precieze uitwerking van de plannen. Zo is er ruimte voor het maken van extra beleid en kan de raad bijvoorbeeld opnieuw kijken naar plannen die al gemaakt zijn. Want niet alles is te voorspellen. Dit betekent dus dat het coalitieakkoord en het CUP kunnen veranderen. De kadernota is een belangrijk instrument voor het aanscherpen of bijstellen van de doelstellingen uit het CUP.
Kadernota in perspectief
Een overkoepelend thema in de lijn naar de toekomst is: participatie en coproductie. Dan gaat het meer over de wijze waarop we de samenleving betrekken. Van beleidsvoorbereiding tot uitvoering. En gaat ook over de vraag welke rol Gemeente Ommen telkens speelt als het gaat om de vraagstukken in de samenleving. Dan gaat het steeds om bewust antwoorden te vinden op de volgende vragen:
- Waar kunnen en moeten we aanjagen?
- Waar kunnen en moeten we mee opstarten?
- Waar kunnen en moeten we mee uitvoeren?
- Waar kunnen en moeten we het zelf doen?
- Waar kunnen en moeten we het overlaten aan anderen?
In de nieuwe organisatie-opzet zijn we bij de herstart, begin 2019, al toegegaan naar een compacte gemeentelijke organisatie die veel zaken regelt door samen te werken en uit te besteden.
Vanuit het CUP en perspectiefnota 2021 zijn al ambities opgenomen in de begroting 2023. En deze worden nu al uitgevoerd of op een later moment in gang gezet. Bij de uitvoering van de ambities willen we zoveel mogelijk invulling geven aan overleg met de samenleving. Over de voortgang van de ambities informeren we u periodiek door middel van de stoplichten in de 1e bestuursrapportage, 2e bestuursrapportage en jaarrekening.
Het overleg met de samenleving sluit nauw aan bij de ontwikkeling van ‘maatschappelijke initiatieven’. In het CUP is expliciet opgenomen om deze regeling voor het creëren van maatschappelijke initiatieven te continueren. Deze financiële ruimte voor de "maatschappelijke initiatieven is ongeveer 1% van de totale begroting . De kaders zijn opgesteld bij de perspectiefnota 2021.
En als laatste zal het uitvoeringsniveau mede bepaald worden door onze middelen die niet oneindig zijn. Belangrijk is dan ook om in voorkomende gevallen te bepalen wat niet meer hoeft en wanneer we tevreden zijn.
Kortom: er zijn uitdagingen genoeg!