Budgetneutrale wijzigingen zijn aanpassingen aan een budget die geen netto verandering van het totale financieel saldo veroorzaken. Dit betekent dat de totale inkomsten gelijk blijven en de totale uitgaven ook gelijk blijven. Het gaat hierbij financiële-administratieve verschuivingen, zoals het overhevelen van budgetten tussen programma's of het aanpassen van lasten en baten voor hetzelfde bedrag. Deze wijzigingen worden gebruikt om de administratie van een begroting te verfijnen.