Ga naar de inhoud van deze pagina.
Kadernota 2026 0

Beleidsvoornemens

Indexatie verbonden partijen (V)

Bij de begroting wordt de indexatie toegepast, die is gebaseerd op de meicirculaire 2025. Voor een aantal verbonden partijen zijn er separate verhoging in deze kadernota 2026 verwerkt.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Indexatie verbonden partijen

-100.000

-100.000

-100.000

-100.000


Indexatie CAO Ambtenaren (V)

Voor de loonstijging is de nieuwe cao-ambtenaren het uitgangspunt. De verschillende stijgingen hebben we verwerkt in de kadernota 2026.


Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Indexatie CAO Ambtenaren

-369.000

-575.000

-575.000

-575.000


Indexatie (Kosten en opbrengsten) (V)

In de meicirculaire 2025 is aangegeven dat het percentage ‘prijsontwikkeling bruto binnenlands product’ voor 2025 2,7% bedraagt. Dit percentage is gebaseerd op de laatste cijfers van het Centraal Planbureau.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Indexatie (kosten en opbrengsten)

-485.000

-485.000

-485.000

-485.000

Algemene uitkering (V)

Bij het opstellen van deze nota zijn de effecten van de meicirculaire 2025 verwerkt. Belangrijk is te vermelden dat het Rijk t/m 2027 extra geld beschikbaar heeft gesteld voor zowel jeugdzorg als Wmo. Voor 2028 en 2029 zijn deze extra middelen niet meer beschikbaar.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Algemene uitkering mutatie

3.508.000

3.186.000

1.966.000

2.078.000

Verloop (en bijstelling) van de algemene uitkering van 2025 tot en met 2029.

Omschrijving

2025

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

Algemene uitkering na decembercirculaire 2024

  43.751.000

  41.791.000

  42.237.000

 42.707.000

 43.174.000

Mutatie meicirculaire 2025

884.000

3.508.000

3.186.000

  1.966.000

  2.078.000

 Algemene uitkering na meicirculaire 2025

  44.635.000

  45.299.000

  45.423.000

 44.673.000

 45.252.000

Veiligheidsregio IJsselland (V)

Dit betreft de verhoging van de jaarlijkse bijdrage.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Veiligheidsregio IJsselland

-74.692

-74.692

-74.692

-74.692


Indexatie ROVA (V)

De indexatie voor 2025 betreft 5,61%. Dit wordt doorberekend in de DVO van 2026. Het betreft 200.000 euro structureel.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Indexatie ROVA

  -200.000

-200.000

-200.000

-200.000


Inzet AI middelen, zoals mogelijkheid betaalde versie CoPilot, mogelijk ander AI-systeem (X)

Voor Ommen wordt gekeken naar de mogelijkheid om de betaalde versie van CoPilot in te zetten, omdat deze beter beveiligd is dan de niet-betaalde versie. De ontwikkelingen hierin volgen elkaar snel op en mogelijk komt er nog een ander AI-systeem die voor Ommen gebruikt wordt. Op dit moment zijn we in de opstartfase om hierin te investeren. Dit kan op termijn tot efficiency leiden.


Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Inzet AI systemen

-36.000

-36.000

-36.000

-36.000


Audit Suwinet-DigiD (V)

Jaarlijks is de externe audit voor Suwinet en DigiD aansluitingen verplicht in het kader van de ENSIA-audit. Dit werd jaarlijks samen met Hardenberg uitgevoerd en de kosten waren voor Ommen 25%. Het bedrag voor deze externe audit dienen wij vanaf 2025 zelf te bekostigen, omdat de registratie ook bij ons ligt.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Audit Suwinet-DigiD

-14.000

-12.000

-12.000

-12.000


Doorontwikkeling zaak gericht werken in het Zaaksysteem (V)

Er wordt hard gewerkt om nog beter Zaakgericht te werken hiermee de interne en externe dienstverleningen te verbeteren. Om hier goede stappen in te zetten willen we het Zaaksysteem door ontwikkelen. Hiervoor zijn een aantal investeringen nodig. Dit bestaat uit een office koppeling, digitaal ondertekenen en extra licenties voor het anonimiseren. Als er een koppeling komt tussen het Zaaksysteen en de MS-office pakketten wordt het voor de medewerkers makkelijker om documenten vanuit het Zaaksysteem te bewerken. Dit bevordert het gebruik van het Zaaksysteem.

Daarnaast willen we ook de stap gaan zetten om brieven digitaal te gaan ondertekenen en gebruik te gaan maken van de berichtenbox mijnoverheid.nl. Hierdoor kunnen de inwoners die dat zelf hebben aangegeven de brieven van de gemeente voortaan via de digitale weg (MijnOverheid) ontvangen.Hiervoor moet een applicatie aangeschaft worden.

In verband met de AVG en privacy regels moeten er steeds vaker documenten geanonimiseerd worden. Het aantal collega’s dat gebruik maakt van de applicatie is gestegen, daarom zijn er extra licenties nodig.


Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Doorontwikkeling zaak gericht werken in het Zaaksysteem

-10.000

-10.000

-10.000

-10.000


ISMS-systeem NIS2/ Cyberbeveiligingswet (V)

Een Information Security Management System (ISMS) is verplicht gesteld vanuit de NIS2/Cyberbeveiligingswet. Een ISMS is een gestructureerde aanpak voor het beheren en verbeteren van informatiebeveiliging binnen een organisatie. Op moment dat de Cyberbeveiligingswet in werking treedt dient een gemeente te beschikken over dit systeem en zorg te dragen voor bewustwording en training van de organisatie.


Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

ISMS-systeem NIS2/Cyberbeveiligingswet

-7.000

-7.000

-7.000

-7.000


Software contract NotuBiz (V)

De licentiekosten van het NotuBiz zijn sterk gestegen. Zodoende dient dit structurele budget opgehoogd te worden.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Software contract NotuBiz

-15.000

-15.000

-15.000

-15.000


Verhogen onderzoekskosten rekenkamer (V)

Conform besluitvorming dienen de kosten van onderzoek opgehoogd te worden.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Verhogen onderzoekskosten rekenkamer

-9.000

-9.000

-9.000

-9.000


Gemeenteraad: aanschaf devices (V)

Dit betreft aanschaf van nieuwe uniforme devices voor raads- en commissieleden met ingang van nieuwe raadsperiode inclusief de bijbehorende licentiekosten.

Investeringskrediet

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

Krediet




Gemeenteraad: aanschaf devices

-77.500





Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Gemeenteraad: aanschaf devices

Afschrijving en licentiekosten


-19.375

-19.375

-19.375


Gemeenteraad: fractievergoedingen (V)

Indexatie van de fractiebudgetten vindt alleen plaats bij aanvang van nieuwe raadsperiode, dan wordt de hoogte van het basisbedrag en het variabele bedrag per raadszetel vastgesteld (nu € 600 per fractie en € 200 per raadszetel).

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Fractievergoedingen

PM

PM

PM

PM


Kosten gemeenteraadsverkiezingen (voor en na) (V)

Dit betreft de kosten voor zowel de voorbereiding als de kosten na de gemeenteraadsverkiezingen (o.a. lijsttrekkersavond en overhandiging overdrachtsdocument) , afscheid huidige raad, installatie nieuwe raad en kosten formateur en informateur.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

INC

INC

INC

INC

Kosten gemeenteraadsverkiezingen

-25.000





Griffie (X)

Dit betreft het formaliseren van het budget van tijdelijke uitbreiding griffie naar vast.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Griffie

-30.000

-30.000

-30.000

-30.000


Gemeenteraad: training nieuwe raadsleden (X)

Deze kosten hebben te maken met de begeleiding van nieuwe raadsleden in 2026. Dit betreft o.a. het inwerkprogramma nieuwe gemeenteraad, een tweedaagse, cursussen- en congressen, trainingen en inhuur gespreksleiders.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

INC

INC

INC

INC

Gemeenteraad: training nieuwe raadsleden

-20.000





Vergoeding bezwaarschriftencommissie (V)

Deels heeft dit te maken met verhoging van vergoeding voor de leden van de bezwaarschriftencommissie en deels door overschrijding van voorgaande jaren op deze kostenplaats.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Bezwaarschriftencommissie

-10.000

-10.000

-10.000

-10.000


WOO-platform (V)

Met het publicatieplatform kunnen wij op een eenvoudige en efficiënte wijze geanonimiseerde documenten actief publiceren en openbaar maken. Dit is een belangrijk middel om te voldoen aan de openbaarheidsverplichting van de Wet open overheid.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

INC

INC

INC

INC

WOO platform implementatiekosten

-8.000





Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

WOO platform licentiekosten

-8.000

-8.000

-8.000

-8.000


Temporisering afschrijving investeringen (X)

In de begrotingscirculaire 2026 heeft de provincie Overijssel aandacht gevraagd voor het realistisch begroten van de investeringen en de bijbehorende kapitaallasten. Zodoende hebben we op basis van de ervaringscijfers van de afgelopen jaren (onderuitputting van de afschrijvingslasten), de afschrijvingen structureel met € 100.000 verlaagd.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Temporisering afschrijving investeringen

100.000

100.000

100.000

100.000


Vrijval verhoging energielasten (X)

Bij de begroting 2023 zijn door de sterke stijging van de energielasten, de budgetten met € 450.000 verhoogd. Bij de jaarrekening 2024 blijkt dat deze stijging een incidenteel karakter hebben gehad, mede ook doordat er ook besparingen zijn gerealiseerd door het gebruik van LED verlichting in de openbare ruimte. Zodoende willen we deze budgetten verlagen tot het oude niveau voor de energiecrisis.

Omschrijving

2026

2027

2028

2029

Bedragen x €1

STR

STR

STR

STR

Verlaging energielasten


450.000

450.000

450.000

450.000