In 2026 bevinden we ons in het overgangsjaar naar een nieuwe bestuursperiode. De gemeenteraadsverkiezingen werpen hun schaduw vooruit, wat vraagt om een organisatie die bestuurlijke continuïteit ondersteunt en tegelijkertijd flexibel inspeelt op maatschappelijke ontwikkelingen. De in 2024 uitgevoerde midterm review en het daaropvolgende perspectiefgesprek hebben richting gegeven aan onze koers en ontwikkelrichting. Ons organisatiemodel, ontwikkelprogramma en ons dienstverleningsplan, vormt het gezamenlijke kompas voor onze doelen en manier van werken. Beide instrumenten zijn nauw met elkaar verbonden en vormen de basis voor sturing, samenwerking en reflectie binnen de organisatie.
In 2026 ontwikkelt de organisatie zich verder als dienstverlener en uitvoerder ten behoeve van het gemeentebestuur. Waar de nadruk de afgelopen jaren lag op interne organisatieontwikkeling en ontvlechting, verschuift het accent nu richting het versterken van de bestuurlijke ondersteuning. De focus ligt op het tijdig en integraal voorbereiden van besluitvorming, het signaleren van relevante maatschappelijke ontwikkelingen en het leveren van handelingsperspectieven die bestuur en raad helpen bij het maken van afgewogen keuzes. De organisatie richt zich nadrukkelijker op wat het bestuur nodig heeft om effectief en geloofwaardig te kunnen functioneren. Dat vraagt om ambtenaren met bestuurlijke sensitiviteit, politieke antenne en het vermogen om snel en zorgvuldig te adviseren.
Het primaat van de organisatieontwikkeling ligt in 2026 bij het doorontwikkelen van onze filosofie op het gebied van inwonerstevredenheid en bestuurlijk handelen. De kwaliteit van onze relatie met de samenleving, gebaseerd op nabijheid, transparantie en betrouwbaarheid, vraagt om een houding waarin we doen wat nodig is, luisteren naar wat leeft en handelen in het publieke belang. De organisatie ontwikkelt zich daarmee niet alleen als uitvoerder van beleid, maar ook als een dienstbare schakel in het bestuurlijke proces – gericht op het versterken van democratische sturing, publieke verantwoording en maatschappelijk resultaat.
Arbeidsmarkt
De arbeidsmarktkrapte blijft ook in 2026 een uitdaging. Hoewel we op kernfuncties goed bezet zijn, blijven specialistische functies zoals ICT en financiën lastig in te vullen. Onze visie als ‘kweekvijverorganisatie’ blijft leidend; we investeren in doorontwikkeling, interne mobiliteit en het aantrekkelijk positioneren van de gemeente als werkgever. We benutten de kracht van samenwerking met netwerkpartners, andere overheden en externe bureaus, bijvoorbeeld via waakvlamconstructies of gezamenlijke wervingsacties. Hybride werken, autonomie in teams en maatschappelijk relevant werk blijven belangrijke pijlers van ons werkgeverschap.
Bedrijfsvoering in relatie tot begroting en P&C-cyclus
De financiële druk op de bedrijfsvoering blijft actueel. De gebruikelijke indexeringen sluiten niet altijd aan bij de marktontwikkelingen, met name op het gebied van inhuur, ICT en energiekosten. Personeelskosten lijken te stabiliseren, maar de groeiende uitgaven voor digitalisering, beveiliging en implementatie van nieuwe wet- en regelgeving zetten de bedrijfsvoering onder spanning. Binnen de P&C-cyclus blijven we scherp sturen op realisme, prioritering en risicobeheersing. Een wendbare bedrijfsvoering is essentieel om goede keuzes te kunnen maken en adequaat te verantwoorden.
Ontwikkelingen
Ook in 2026 voeren we taken uit die bijdragen aan een toekomstbestendige bedrijfsvoering:
1. Rechtmatigheidsverantwoording. De eigen verantwoording door het college is inmiddels structureel ingebed. In 2026 ligt de nadruk op het versterken van de naleving van gemaakte afspraken met onze partners en het verder verbeteren van de interne beheersing.
2. Wet open overheid (Woo). De Woo is in 2026 verder in de organisatie verankerd. Er wordt actief informatie openbaar gemaakt en gewerkt aan betere digitale ontsluiting. Dit vraagt blijvende aandacht voor procesinrichting en bewustwording bij medewerkers.
3. Omgevingswet. De uitvoering van de Omgevingswet blijft een prioriteit. In 2026 ligt het accent op het versterken van de uitvoeringspraktijk, het faciliteren van initiatiefnemers en het vereenvoudigen van processen. De ervaringen van de afgelopen periode worden structureel geëvalueerd.
Informatieveiligheid en Privacy
De aandacht voor digitale veiligheid blijft in 2026 onverminderd groot. De rollen van Chief Information Security Officer (CISO), Functionaris Gegevensbescherming (FG), Privacy- en Security officer (PO en SO) zijn stevig verankerd en werken integraal samen aan bewustwording, risicobeheersing en naleving. De invoering van de Europese NIS2-richtlijn (in Nederland: Cyberbeveiligingswet) wordt in 2026 voorbereid. Deze richtlijn stelt hogere eisen aan de beveiliging van onze netwerken en systemen. Hiervoor wordt de BIO2.0 ook verplicht gesteld. Hoewel de precieze uitwerking nog deels onzeker is, bereiden we ons voor met interne audits, planvorming en bewustwordingscampagnes. De Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) is de leidende wetgeving op het gebied van privacy. Deze wet gaat over bepalingen voor (de waarborging van) zowel privacy als informatiebeveiliging.
De ENSIA-zelfevaluatie blijft het instrument voor de horizontale verantwoording over informatieveiligheid richting de gemeenteraad.
De BIO en AVG vormen ook in 2026 de basis voor onze aanpak van privacy en beveiliging, omdat er steeds vaker aandacht nodig is voor digitale veiligheids- en privacyvraagstukken
Inkoop en Aanbesteding
Samen met SSC Ons zetten we stappen in de verdere professionalisering van het inkoop- en aanbestedingsproces. Contractmanagement, data-analyse en strategisch leveranciersmanagement zijn speerpunten. Ook verduurzaming, sociale criteria en het versterken van de lokale economie krijgen meer nadruk bij het opstellen van aanbestedingscriteria. De spendanalyse wordt structureel ingezet als stuurinstrument.
Interbestuurlijk toezicht (IBT)
Het IBT-rapport van 2025 bevestigde dat we voldoen aan de gestelde normen behoudens Archief. We blijven in 2026 gericht werken aan structurele naleving van wet- en regelgeving, met aandacht voor informatie- en archiefbeheer, Wabo, Wro, huisvesting van statushouders, erfgoed en financiën. We behouden onze focus op transparantie, betrouwbaarheid en verbetering.
Slotopmerking
In 2026 bouwen we verder aan een organisatie die effectief en dienstbaar is richting bestuur, raad en samenleving. We combineren strategisch denken met uitvoeringskracht, versterken onze bestuurlijke ondersteuning en stellen de tevredenheid van inwoners en de kwaliteit van ons bestuurlijk handelen centraal. Zo blijven we als organisatie wendbaar, betrouwbaar en toekomstgericht.