In deze begroting voor 2026 bieden wij u een overzicht van de financiële planning en belangrijkste doelen voor het komende begrotingsjaar 2026 en de jaren 2027 tot en met 2029. Deze begroting is een belangrijk document die de koers en het budgettaire kader voor onze gemeente schetst. Het opstellen van een begroting is een ingewikkeld proces waarbij we zorgvuldig afwegingen maken, omdat we het belangrijk vinden dat we de juiste middelen toewijzen aan de juiste doelen. De basis van deze begroting vindt u in het perspectiefgesprek en de kadernota 2026. Een en ander is aangevuld met de door uw raad ingebrachte moties en amendementen tijdens de behandeling van de kadernota.
Weerspiegeling
Onze begroting is niet alleen een financieel document, het is ook een weerspiegeling van onze visie op de toekomst van onze gemeente. Het is een instrument waarmee we onze plannen en doelen kunnen realiseren en tegelijkertijd transparantie en verantwoording aan onze inwoners en organisaties kunnen bieden. Sommige delen van deze begroting zijn niet nieuw, omdat de aanpak en de voortgang van het beleid al eerder zijn beschreven in eerdere begrotingen, het College Uitvoeringsprogramma (CUP) of de kadernota.
Doelstellingen
Ook in het komende jaar zullen we ons blijven richten op:
- het leveren van diensten van hoge kwaliteit
- het stimuleren van economische groei
- het verbeteren van de infrastructuur
- het versterken van de sociale verbinding
- het zorgen voor duurzaamheid
Daarnaast willen we een open organisatie zijn die inwoners, bedrijven, organisaties en gemeenteraadsleden informeert over plannen en projecten die we volgend jaar gaan uitvoeren. Deze doelstellingen zijn de leidraad van de kadernota en een startpunt bij beslissingen die invloed hebben op onze gemeenschap en haar inwoners.
Deze begroting is een dynamisch document dat tijdens het jaar kan worden bijgesteld bij veranderende omstandigheden en mogelijk nieuwe belangrijke doelen. We staan open voor ideeën van de gemeenteraad en onze inwoners en moedigen actieve betrokkenheid aan bij het vormgeven van het beleid en de opgaven van onze gemeente. We vragen u om deze begroting aandachtig door te lezen en staan open voor uw feedback en suggesties. Want uw betrokkenheid is van onschatbare waarde voor de toekomst van onze gemeente.
Financieel perspectief
Onze financiële situatie blijft positief en gezond. Bij het positieve beeld van een structurele sluitende meerjarenbegroting moeten we wel rekening houden met de discussies over de invulling/verdeling van het gemeentefonds en toenemende structurele kosten als gevolg van inflatie, CAO-ontwikkelingen en ontwikkelingen op het gebied van jeugd en Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). De gevolgen van het ravijnjaar zijn vooralsnog afgewend, maar niet geheel weggenomen. Niet uitgesloten moet worden dat we de komende jaren bij grote investeringen nog meer aandacht moeten geven aan nieuw voor oud of fasering of zelfs nee zeggen tegen grote investeringen.
We leggen een structureel sluitende meerjarenbegroting voor, ons eigen vermogen is meer dan op orde en de tarieven/woonlasten zijn aanvaardbaar en op gemiddeld niveau in vergelijking met andere gemeenten. Ommen is een mooie leefomgeving met veel tevreden inwoners. We beschikken over goede voorzieningen voor iedereen. Er zijn plannen om goede voorzieningen toe te voegen of te verbeteren als dat nodig is. Ook blijft er ruimte voor verdere ontwikkelingen op het gebied van wonen, leven, recreëren en ondernemen.
Gemeenteraadsverkiezingen
In maart 2026 zullen gemeenteraadsverkiezingen plaatsvinden. Daarna zal een nieuwe gemeenteraad aantreden. De keuzes die deze nieuwe gemeenteraad maakt, zullen gevolgen hebben voor deze begroting.
Opgaven
Bij dit positieve beeld willen we ook een waarschuwing afgeven. Zowel internationaal als nationaal zijn grote maatschappelijke opgaven die ons direct en indirect kunnen raken. Gemeenten staan voor aanzienlijke uitdagingen en grote maatschappelijke opgaven zoals energietransitie, woningbouw, klimaatadaptatie, armoedebestrijding en de weerbare samenleving. De onzekerheid over de kabinetsformatie speelt mogelijk ook in 2026 een grote rol. Maar ook het vluchtelingenprobleem en de situatie in Oekraïne blijven reden voor zorg net als de spanningen in het Midden-Oosten en de oorlog in Gaza. In onze samenleving bestaat een breed gedragen gevoel van toenemende polarisatie. Dit vergt veel van ook gemeentelijke organisaties bij het uitvoeren van haar taken en het oplossen van problemen.
De ingewikkelde en soms tegenstrijdige opgaven vragen dat de gemeente zich aanpast en zich flexibel opstelt. Dat betekent een andere beleving en manier van denken in vergelijking met de stabiele begrotingen die we de afgelopen tientallen jaren opstelden. Hier zien we ook het belang van een goede samenwerking met uw raad en onze inwoners. Hierbij kunt u natuurlijk rekenen op een maximale inzet van ons college.